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第一章 总 则

    第一条 为了促进建立和完善统一开放、公平竞争、透明规范的公共资源交易秩序,加强全国公共资源交易主体、服务管理机构及政府之间的沟通协调,依法自律规范交易、服务和管理行为,全国公共资源交易服务和管理机构发起成立ca88亚洲城娱乐官网公共资源交易分会(以下简称“分会”)。

    根据民政部有关社团组织管理规定和《ca88亚洲城娱乐官网章程》制定本章程。

    第二条 分会是ca88亚洲城娱乐官网(以下简称“协会”)所属分支机构,属于全国性公共资源交易服务和管理领域的自律组织。分会及其会员自觉遵守国家法律法规、政策,遵照《ca88亚洲城娱乐官网章程》和本章程确立的宗旨、任务、目标开展工作,并接受国家发展改革委的业务指导。

    第三条 分会的宗旨是按照依法整合建立统一的公共资源交易平台的要求,建立健全公共资源公开交易、诚信服务、规范管理的市场服务机制,依法维护统一开放、公平竞争的市场交易秩序和交易主体的合法权益;提高公共资源交易、服务、管理等主体的行业自律责任和职业素质;建立全国公共资源交易市场信息公开共享体系。

    第四条 公共资源交易分会英文名称为:Public Resources Trading Branch of CTBA。英文缩写:PRTB/CTBA

    第五条 分会秘书处办事机构设在北京市西城区,ca88亚洲城娱乐官网秘书处。

第二章 工作目标和业务范围

    第六条 分会的工作目标:树立开放竞争、公平交易、规范服务、诚实守信、依法监管的价值理念;坚决抵制弄虚作假、保护排斥、以权谋私等非法交易行为;构建市场主体与政府部门沟通的枢纽平台,加强交流合作;建立从业人员的诚信自律机制,提高职业道德水平,强化职业责任,规范职业行为;推广运用电子化交易及其服务监管方式。

    第七条 分会的业务范围:

    (一)研究和完善公共资源交易理论,促进公共资源交易制度的改革与创新,为政府制定和完善公共资源交易管理制度,包括公共资源交易目录、交易平台服务管理细则、交易服务流程和标准等提供调查研究和咨询论证服务;

    (二)推动公共资源交易的电子化,整合建立全国公共资源交易市场信息开放互联、动态共享和公开监督的一体化公共服务平台体系;

    (三)促进公共资源交易市场信用体系建设,全面提升公共资源交易服务和管理等机构依法规范交易的职业责任和职业素质,制定从业人员和咨询专家的职业标准,建立业绩和信誉记录信息和信用评价共享体系;

    (四)调研和反映市场主体的利益诉求,传达政府调控和监督市场的要求,调解交易纠纷,依法维护市场主体、交易服务和管理机构的合法权益;

    (五)建立公共资源交易信息统计和发布制度,采集、整理和分析研究全国公共资源交易秩序的现状和动态趋势,定期发布市场调研分析报告;

    (六)加强国内、国际间交流合作,宣传、培训和学习贯彻国家公共资源交易的法律、法规、政策和标准,传播公共资源交易服务和管理的正确理念、先进技术、方法和经验,组织多层次的业务研讨与多形式的合作交流,全面提高公共资源依法规范交易、服务和管理的水平及效率;

    (七)政府和协会委托或行业需要的其他服务。

    第八条 分会应当向协会报告年度和季度的工作计划以及具体工作方案,纳入协会总体工作规划。分会与协会工作安排相互衔接、相互补位,避免冲突。分会接受协会的统一领导、协调和监督。

第三章 会员管理

    第九条 符合规定条件的从事公共资源交易服务和管理领域的相关单位及个人,可申请加入分会,并同属于协会共享会员。已是协会会员的相关单位,可提出加入分会申请,享受双重会籍。

    (一)单位会员。依法设立从事公共资源交易研究、服务、管理的企事业单位和社团组织可以申请加入分会,成为单位会员。

    单位会员设会员代表一名。会员代表应当是单位会员的法定代表人或主要负责人。单位会员更换会员代表,须向分会书面报告,并经协会常务理事会审核确认后,可以继任该单位会员的代表以及在分会担任的职务。单位会员发生合并、分立、终止等情形时,应由分会报协会备案,其会员资格相应变更或终止。

    (二)个人会员。公共资源交易服务和管理领域有一定专业水平和职业责任的专家学者及实践工作者,可以申请加入分会,成为个人会员。

    第十条 申请加入分会的会员,必须具备下列基本条件:

    (一)中国境内依法设立的法人和其他组织或者中国公民;

    (二)有加入协会和分会的意愿;

    (三)拥护《ca88亚洲城娱乐官网章程》和本章程;

    (四)自觉履行会员义务,按时缴纳会费。

    第十一条 会员加入分会的程序:

    (一)向分会提交入会申请;

    (二)分会秘书处审核并报分会会长核准,成为预备会员;

    (三)分会理事会和协会常务理事会审议通过,成为正式会员;

    (四)分会颁发会员证书。

    第十二条 会员依据《ca88亚洲城娱乐官网章程》和本章程,享有以下基本权利: 

    (一)参加协会和分会会员代表大会,具有选举权和被选举权,履行审议权和表决权;

    (二)参加协会和分会组织举办的有关法律法规、政策、标准规范、专业知识、经验和研究成果的培训学习和宣传交流;参与行业调查研究、制定行业规划和标准规范等行业自律建设活动;

    (三)获得协会和分会提供的会员服务;

    (四)批评、建议和监督协会与分会的工作,反映行业和会员诉求;

    (五)自愿入会,自由退会。

    第十三条 会员应遵守《ca88亚洲城娱乐官网章程》和本章程,履行下列基本义务:

    (一)遵守《ca88亚洲城娱乐官网章程》和本章程,执行协会和分会决议;

    (二)接受协会和分会的指导、管理和监督;

    (三)遵守公共资源交易服务和管理的法律法规和职业道德,诚信执业,依法维护市场交易秩序和市场主体正当权益;

    (四)积极响应协会和分会组织举行的有关法律法规、政策、标准规范以及服务管理经验和研究成果的学习、培训、交流和宣传推广活动;

    (五)响应协会和分会组织举行的诚信守法、规范服务管理、防范和解决争议等行业自律活动;

    (六)接受行业调查、反映实情,承担分会委托的工作; 

    (七)按规定缴纳会费。

    第十四条 会费收取标准按照《ca88亚洲城娱乐官网会费收取及管理办法》执行,其中,分会副会长单位参照协会常务理事单位会费标准缴纳。

    第十五条 会员申请退会,应该向分会提交书面退会申请报告,并交回会员证。退会时间以分会收到退会报告后一个月内,并在协会网站或《招标采购管理》刊物上发布会员退会信息时间为准。会员连续两年不缴纳会费或拒绝参加分会组织的自律活动,视为自动退会。

    第十六条 会员如有严重违反法律法规和本章程的行为,由分会报请协会常务理事会批准,予以除名,并在协会网站或《招标采购管理》刊物公告。

    第十七条 会员的入会条件、程序,入会后享有的权利、义务,以及会费的缴纳标准等,除本章程明确规定以外,按照《ca88亚洲城娱乐官网章程》和《ca88亚洲城娱乐官网会费收取及管理办法》等规定执行。当分会与协会的规定有冲突时,除协会常务理事会同意保留的规定外,应以协会规定为准修改分会相应规定。

第四章 组织机构的设立

    第十八条 分会的权力机构是会员代表大会,会员代表大会每五年召开一次,会员代表大会的职权:

    (一)制定、修改和审议分会的章程;

    (二)选举和罢免分会的理事;

    (三)审议分会理事会的工作报告和财务报告;

    (四)决定分会的合并、分立和终止事宜;

    (五)决定其他重大事项。

    其中,(一)(二)两项,须报协会常务理事会审议通过。因特殊情况无法召开分会会员代表大会时,可采取通讯等方式履行会员代表的选举、审议和表决权。

    第十九条 会员代表大会须有三分之二以上代表出席方能召开;其决议须经到会(或采用书面形式)会员代表三分之二以上表决通过方能生效。

    第二十条 分会理事会是会员代表大会闭会期间的执行机构,领导分会的日常工作,对会员代表大会负责。分会理事由会员代表大会选举产生。分会理事会任期一届五年,因特殊情况需提前或延期换届的,须经分会理事会通过,并报协会常务理事会批准。但延期换届最长不超过二年。

    第二十一条 分会理事会的职权:

    (一)筹备召开会员代表大会,向会员代表大会报告工作和财务状况;

    (二)执行会员代表大会的决议;

    (三)选举和罢免分会会长、副会长及秘书长;

    (四)组织制定分会五年工作目标、任务规划;

    (五)决定设立和撤并分会秘书处的部门办事机构;

    (六)审议由会长或秘书长提名的副秘书长;

    (七)决定其他事项。

    其中,(三)(四)两项须报协会常务理事会审议通过。

    第二十二条 分会理事会每年至少召开一次会议,须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。情况特殊的也可采用通讯形式召开理事会。

    第二十三条 分会设会长一人,副会长若干人,秘书长一人,副秘书长若干人。分会的会长人选由协会的常务理事会提名;分会副会长、秘书长人选由分会理事会提名。会长、副会长和秘书长均由分会理事会选举产生和罢免,并报协会常务理事会审议通过。副秘书长由会长或秘书长提名,分会理事会审议通过,由分会会长聘任和解聘。

    第二十四条 分会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

    (一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质高;

    (二)熟悉公共资源交易工作并享有较高行业声望;

    (三)年龄不超过70岁;

    (四)身体健康,能坚持正常工作;

    (五)具有完全民事行为能力;

    (六)属于公务员身份的,须经过相关部门批准;

    (七)法律法规和政策规定的其他条件。

    第二十五条 分会的会长、副会长、秘书长任期一届五年,可连选连任两届。分会会长、副会长如超过任职年龄的,须经分会理事会表决通过,报协会常务理事会批准同意后方可任职。

    第二十六条 分会会长行使下列职权:

    (一)召集和主持理事会;

    (二)检查会员代表大会和理事会决议的执行情况;

    (三)代表分会理事会审核签署管理制度、人事任免等重要文件;

    (四)提名和聘任分会副秘书长及各部门机构主要负责人;

    (五)决定分会其他重要事项。

    第二十七条 分会秘书长行使下列职权:

    (一)组织制定和实施工作计划方案,主持分会秘书处的日常工作;

    (二)提名副秘书长以及各部门主要负责人;

    (三)决定聘用各部门专职工作人员;

    (四)制定内部财务、考核等管理制度;

    (五)处理秘书处日常事务。

第五章 资产管理和使用原则

    第二十八条 分会的经费来源:

    (一)会费;

    (二)捐赠;

    (三)政府资助;

    (四)收取的咨询服务费;

    (五)协会根据分会实际需要,划拨的专项经费;

    (六)其他合法收入。

    第二十九条 分会的资产和经费归协会所有,分会享有独立使用权。分会可自行核算管理经费收支。

    第三十条 分会资产和经费的收支应该严格执行国家和协会的有关财务规定,接受会员监督,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。分会每年须向分会理事会及协会常务理事会报告财务收支状况。

第六章 终止程序

    第三十一条 分会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由分会理事会提出终止决议。

    分会终止决议须经会员代表大会表决通过,并报协会常务理事会审议通过。

    第三十二条 分会终止前,须在协会及有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

    第三十三条 分会终止后的剩余财产,在协会指导和监督下,按照国家有关规定,用于发展与协会以及分会宗旨相关的事业。

第七章 第七章 附  则

    第三十四条 本章程的解释权属本分会理事会。

    第三十五条 本章程经分会第一次会员代表大会表决通过,并报协会常务理事会审议通过之日起生效。

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